【花果后山谈】事业单位编制备案制是什么？

发表时间：2022-04-28 08:43

【花果后山谈】事业单位可以分为全额事业单位、差额事业单位、自收自支事业单位三大类，而且这三类事业单位职工所用的编制也不相同，随着对事业单位改革的不断深入，编制的类型以及使用方式也在发生着变化，由于单位需要的人员比较多，更是有了备案编制这种新型录取人才的方式，那么，在事业单位考试当中，备案编制是怎么回事？今天小花就带大家详细了解一下。

一、何为备案制？

有人会问什么是备案制，是合同工吗？这究竟是怎么回事？

从部分招聘简章可以得出：备案制人员的招聘方式和待遇等方面与原审批制下的事业编人员完全相同。招聘录取的备案制人员需到省人社厅、省编办等部门报备，待遇和职业发展完全相同。那既然福利待遇都和事业编相同，那为什么不叫事业编制而是叫让人难以理解的备案制呢？这里面到底有什么意义呢？

可以通俗地讲，备案制是事业单位保留其事业单位的性质，初步实行定岗不定人的原则。无论是公立医院和高校还是其他事业单位，今后在招聘的人员制度上大多部分都是备案制，不再是原来的事业编制规定了。为保持新备案制规定的平稳过渡，不盲目地进行一刀切，进而实施“老人老办法、新人新规定”。对现有编制内的人员实行实名统计，随着人事自然减员逐步收回编制，所以新应聘进入的人员就不再拥有编制身份。不再享有编制以后，那么福利待遇方面是否有保证？事业单位还是与员工签订国家规定的劳动合同，享受和在编员工一样的“五险二金”福利待遇（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金、职业年金）。只是单位和员工互相选择的范围更大些，签订的合同到期了，单位与员工可以续签，也可以不签，根据具体情况而定，使得员工自由职业选择的可能性更大，而不再像以往的绑定了。

二、与事业编制的区别

除去以上所讲的，还有以下区别：

区别一，定义方面，备案编制是保留事业单位属性，没有编制，仅需向地方政府机构编制部门备案即可，聘用人员备案后，聘用单位法定代表人或其委托人与受聘人员签订聘用合同，确立人事关系；而事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利等，其经费由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。

区别二，体制内外方面，是否属于国家体制内。备案制就是合同制，体制外的，不是正式的。编内是体制内的，正式的。

区别三，享受的社会保障有差别。备案制，职工按照当地有关的劳动法，可享受五险（即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）社会保障，但没有二金（住房公积金和职业年金）。编制内，职工享受的工资待遇，按照人社部门规定的标准来计发，可享受二金五险（即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金、职业年金）的社会保障。

区别四，工作的稳定性。备案制，较稳定。编制内，很稳定。

区别五，享受的工资待遇。备案制，比常说的合同工的待遇提高，作为医生的待遇比较高，该有的一般都有。编制内，比备案制员工高，医生待遇相当不错。

区别六，前景有细微差别。备案制，如果长期在医院上班，前途较为不明朗。但若选择出外创业，开诊所或者做与专业相关的工作，前途很好。编制内，如果长期在医院工作，前途广阔（一般编制内的医生较少离职，故不讨论离职）

区别七，单位和员工互相选择的权限。备案制，单位和员工互相选择的范围更大些，签订的合同到期了，单位与备案制员工可以续签，也可以不签，根据具体情况而定，双方的选择空间更大。使得员工自由执业的可能性更大。编制内，单位和员工互相选择的范围很小，一般情况下，除非员工辞职或者员工违法犯罪，否则单位不能无故解聘，使得员工自由执业的可能性更小。

区别八，对于在编职工而言，编制意味你拥有一份非常稳定的工作，除非违法，否则一般都不会被解聘。编制备案制就是将原来合同工的待遇提高，但又不是“铁饭碗”。